Census 2020 | Chinese

Mark Hedin報導／ETHNIC MEDIA SERVICES 根據最新出爐的2020年人口普查數據，美國人口現在比以往任何時期都更多元化，也益發都會化，但總人口增長速度則放緩。 美國人口普查局8月12日公布第一批2020年人口普查收集的詳細分類資訊，這些資訊將立即被用在重畫選區的過程中，為各州和地方政治管轄區畫定政治邊界，為未來的選舉創造平等人口區域。 這些資訊未來十年也將以其他許多方式被使用，例如，用來決定哪些地方需要興建新學校、醫院或道路，或商業在哪些地方開店可以獲利等。 人口普查局族裔研究與宣導資深顧問瓊斯（Nicholas Jones）說：「與我們過去統計的數字相比，美國人口族裔現在變得更多元化、更多樣性。」 在去年參與回答十道美國人口普查問題的3億3144萬9281位居民當中，有2億零430萬人表示自己和家人是白人，另外有3110萬人表示自己是白人和其他族裔混血，以及另外270萬人表示自己是不包括白人在內的其他族裔混血。 這2億零430萬表示自己是「純白人」的人口比2010年人口普查少了8.6%。 人口普查問卷上的族裔選項將美國人口分類為白人、亞裔、黑人或非裔、美國原住民或阿拉斯加原住民、夏威夷原住民或其他太平洋島裔、其他族裔，還有一個單獨的問題詢問受訪家庭是否是西語裔或拉丁裔。 回答完上述兩個問題後，受訪者會被進一步要求在他們所選的族裔選項後面填寫特定部落或族群。 人口普查局表示，西語裔或拉丁裔的問題與文化認同有關，與外貌無關。數據顯示，北美有6200萬人表示自己是西語裔或拉丁裔，比十年前增加23%，他們同樣被要求在族裔選項後填寫特定族群。 不過，美國過去十年人口增長幅度最大的不是西語裔，而是亞裔，增幅高達36%，共2460萬人，包括混血者。 數據顯示，包括混血者在內的非裔居民現在人口為4690萬人，美國原住民或阿拉斯加原住民為970萬人，夏威夷原住民或其他太平洋島裔為160萬人。 選擇「其他族裔」的人口占美國總人口15.1%，這個族群以新墨西哥州的比例最高，為32%，加州第二，為31.6%，第三是德州，為28.3%。美國選擇「混合二或多個族裔」的居民以夏威夷的比例最高，為25%，其次是新墨西哥州19.9%。 人口普查發現，美國目前總人口比2010年多2270萬人，但增加總數是自1990年以來最少，增幅也是自1930年以來最小。 數據顯示，大部分的人口增長都出現在人口原本就眾多的縣，人口少於5萬人的縣有人口流失現象。人口介於5萬到9萬9999人之間的縣人口增幅平均為4.1%，人口超過10萬人的縣人口增幅平均為9.1%。 美國人口最多的十大城市與十年前相同，依序是紐約市、洛杉磯、芝加哥、休士頓、鳯凰城、費城、聖安東尼奧、聖地牙哥、達拉斯和聖荷西。 唯一不同的是現在排名第五的鳯凰城和排名第六的費城互換名次。這十大城市的都會區人口平均增長8.7%，但鄉村的地區人口則減少2.8%。 人口普查局統計學家制定了一個「多元化指數」，來測量兩個隨機抽樣的人為不同族裔的可能性。 整體而言，這個可能性現在為61.1%，高於2010年的54.9%，德州、內華達州、加州、紐約州、紐澤西州、馬里蘭州、夏威夷州和哥倫比亞特區皆高於65%。 兩個隨機抽樣的人為不同族裔的可能性最低的是新罕布夏州（23.6%）、佛蒙特州和西維吉尼亞州（皆為20.2%）和緬因州（18.5%）。 此外，美國人口呈老化趨勢。年滿18歲者占77.9%，共2億5830萬人，比十年前增加10.1%；未滿18歲者共7310萬人，只比十年增加1.4%。 人口普查局今年4月已先公布各州人口統計數字，以決定每一州是否增加或失去國會席次。 在非疫情時期，人口普查數據通常會在「人口普查日」（Census Day，4月1日）一年後公布，但人口普查局選區重劃和投票權數據辦公室主任懷特霍恩（James Whitehorne）指出：「大家都知道，今年的公布日期延後了。」 2020年人口普查資料目前僅提供與2010年人口普查資料相同的格式（https://tinyurl.com/2020CensusData），但會於9月30日以較方便使用的格式在data.census.gov上重新公布。 Mark Hedin is a reporter for Ethnic Media Services. He has previously written for the Oakland Tribune, the Central...

Governor Gavin Newsom 作者：加州州長紐森 更好的學校。 更安全的道路。 更健康的社區。 只要在9月30日前透過網路或電話參與2020年人口普查，回答九個簡單的問題，所有加州居民都可以幫助他們的社區獲得以上和其他更多資源。 在我們持續對抗新冠肺炎（COVID-19）和種族主義雙重疫情之際，許多人開始思考，我們究竟想要生活在什麼樣的世界裡、如何給下一代一個更好、更安全的世界。人口普查提供我們一個機會，打好為社區爭取發展所需資金的基礎。 人口普查是一項官方的人口統計，各級政府使用人口普查數據來決定我們子女的學校、育兒計劃、營養和健康資源可以獲得多少資金。 您今天提供給人口普查的答案，將影響未來十年我們每一天的生活，您是否參與人口普查，將持續影響您6歲的孩子直到他們上高中。 美國人口普查始於1790年，它幫助我們訴說美國的故事，統計的對象是美國所有的居民，無論他們的背景、移民或公民身份為何。人口普查的目的在描繪出美國真實的面貌、分配政治代表權和影響我們生活基礎的資金。 參與人口普查可以為您的社區、部落和加州爭取到數十億美元資金，並確保您和您的鄰居在沙加緬度和華府有人代表您發聲。一個社區在人口普查中被統計到的人口愈多，在立法會和國會的政治代表權就愈大，還能獲得更多可用資金來滿足社區的需求。 人口普查提供人們一個機會說出：「我們在這裡，我們很重要，我們知道我們的子女和社區應該得到什麼。」 加州是全世界最多元化的民主國家中最多元化的一州，我們對此感到自豪。這個黃金州內的每一個社區都是獨一無二的，都應該被統計在內，但是，並非每一個社區都參與了人口普查。 原住民、移民、不諳英語的居民、多族裔社區和兒童，是最常被人口普查漏計的群體。人口漏計會削弱我們的聲音，將我們排除在對我們造成影響的決定之外，並使我們的未來和應得的資金面臨風險，導致醫院、消防部門和學校的資金短缺。每少算一人，加州未來十年每年就會損失1000元。 我們的任務是要確保每一個社區都被人口普查統計在內，包括那些過去因為語言障礙、文化隔閡、恐懼或錯誤資訊被漏計的社區。在加州，我們視人口普查和我們子女的未來一樣重要。為了確保加州所有居民都能被統計到，特別是那些難以統計的社區，我們進行了前所未有的投資，包括與非牟利機構和少數族裔媒體夥伴合作，來確保我們用民眾熟悉的語言提供訊息。 您或許已經收到有關如何填寫人口普查問卷的說明信件，如果沒有，您可以透過網站my2020census.gov或打電話844-330-2020回答問卷，我們的電話服務提供多種語言的協助，如果您有收到紙質問卷，請填好後寄出。 提醒您，務必確保將住在您府上的每一個人計算在內，包括兒童，並在9月30日前完成人口普查。 在您填寫問卷時，請銘記，人口普查是安全保密的。法律規定，人口普查收集到的資訊不得以任何方式用來對您不利，它不能用於執法目的，也不能提供給您的房東。人口普查局絕對不會詢問您的社會安全號碼、個人財務資訊，或向您要求金錢，2020年人口普查也禁止詢問居民的移民或公民身份。 現在，人口普查局已經派出人口普查員，對尚未完成人口普查的民眾進行挨家挨戶的訪查，受過訓練的他們會遵守所有公共衛生規定並佩戴口罩，而且只會在您住家外進行調查。若想確認人口普查員身份的真偽，可以查看他們是否有識別證和人口普查局發給的電話。 請記住，只要回答九個簡單的問題，協助確保獲得完整統計，您就能為您的社區創造更美好的未來。 父母願意為子女做任何事情，今年，請將「9月30日前完成人口普查」這件事放進您的清單上。 如需更多資訊，請上網站https://californiacensus.org/查詢。 Gavin Newsom is the Governor of California, formerly Lieutenant Governor of California and Mayor of San Francisco. Governor Newsom is married to...

少數族裔媒體服務中心（Ethnic Media Services）Pilar Marrero報導 由於人口普查即將提前於9月30日結束，為了在截止日前儘可能提高民眾的參與率，社區團體和人口普查領導人士提醒民眾，他們還有時間填寫人口普查問卷，並希望民眾了解，數十億美元的教育和醫療計劃資金分配，有賴正確的人口統計。 加州全民統計（California Complete Count）主任卡塔久（Ditas Katague）表示，2020年人口普查辦公室（Census 2020 Office）和社區組織夥伴承諾，會在最後一個月內全力針對加州人口普查參與率最低的地區進行宣導，至少要讓加州今年的參與率保持2010年的水準。 卡塔久說：「為社區爭取未來十年資金的時間已經不多，民眾只需花幾分鐘就能完成人口普查，它是安全的，而且可以使教育和醫療計劃獲得重要資金。」 她補充：「每個居民都應該被人口普查統計在內，無論他們的背景或移民身份為何，大家還有30天的時間可以改變社會。」 截至8月底，加州人口普查參與率為67.2%，高於全美平均的64.9%，也高於佛羅里達州、紐約州和德州，但是仍然比加州2010年的參與率低1%。 卡塔久指出，會有1000萬美元分配給社區夥伴，用來加強加州2000個低參與率地區的宣導，並會優先在參與率最低的21縣935個人口普查區進行。 宣導策略之一是透過電話聯絡這些家庭，然後把電話轉給人口普查局，民眾就可以直接回答問卷。 卡塔久說，這個策略的成功率高達72%，在這些民眾當中，有許多人一直都對是否參與人口普查猶豫不決。 全國西語裔民選和任命官員協會（National Association of Latino Elected and Appointed Officials ，簡稱NALEO）加州公民參與主任佛羅雷斯（Ely Flores）表示，他們使用多種策略來鼓勵和幫助西語裔民眾完成人口普查。 佛羅雷斯說：「我們與西班牙語媒體合作，例如在Telemundo上宣導人口普查、舉辦網路市民大會，並設立877 ELCENSO雙語熱線，接獲了許多民眾來電詢問訊息或要求協助。」 NALEO還在網路上刊登廣告，特別是社群媒體，目標是主要說英語的西語裔年輕人，另外還郵寄人口普查提醒函給低參與率地區的2萬5000個家庭。 高西語裔人口、低參與率的地區是NALEO主要的宣導目標，包括肯恩縣（Kern）、蒙特瑞縣（Monterey）、佛萊斯諾縣（Fresno）、帝王縣（Imperial）、杜拉瑞縣（Tulare）和洛杉磯縣東南區。 此外，NALEO還派出工作人員挨家挨戶敲門提醒，但受到新冠疫情影響，這項工作受到延後和限制。他們還寄出工具包到學校給家長，裡面放有提醒信函、社群媒體圖樣和各式文宣。 佛羅雷斯表示，他們在文宣中提醒，人口普查與未來可嘉惠社區的福利計劃息息相關，西語裔民眾對這個訊息的反應十分正面。 佛羅雷斯說：「為了讓民眾了解為加州醫療計劃爭取資源的重要性，文件還包含了關於新冠肺炎的訊息。」 加州原住民投票計劃（California Native Vote Project）的佛雷爾（Jesse Fraire）表示，他們和合作夥伴非常努力提高加州原住民的參與率，他們發現，最有效的方法是與當地社區組織和部落政府合作。 到目前為止，原住民部落的參與率是加州最低，部分原因是因為新冠疫情導致許多原住民保留區對外關閉，而且原住民保留區內使使用網路的家庭很少，牧場也不使用送信到家的傳統郵件服務，而是使用郵局的郵政信箱。 佛雷爾說：「我們發現，許多原住民只知道人口普查很重要，但是不知道為什麼。我們嘗試向他們解釋何謂政治代表權，但他們無法了解。」 加州原住民投票計劃目前派出約30名實地走訪者，在原住民部落中對還未參與的家庭進行宣導，其他宣導方式還包括電子郵件、網路電話和簡訊。 所有的人口普查領導人士和合作夥伴都認為，人口普查時間縮短（截止日由原來的10月31日改為9月30日）讓他們的宣導工作變得更加困難。 卡塔久說：「這意味著，我們的社區少了30天參與人口普查的機會。我們需要在這最後一個月內集中火力鼓勵民眾完成人口普查。」

社區領袖指出，這項指令並未將無證移民排除在人口普查之外。 Pilar Marrero報導 儘管川普總統7月21日發布了一項關於選區重劃的備忘錄，民權人士與人口普查專家7月24日在一場少數族裔媒體會議中呼籲，無論是否具有公民身份，所有社區都應該參與美國人口普查。 川普在這項7月21日發布的備忘錄中指示美國商務部，把無證移民人數從用來重劃未來十年國會選區的數據中刪除。 全國西語裔民選官員協會（National Association for Latino Elected Officials，簡稱NALEO）執行董事瓦格斯（Arturo Vargas）說：「有一點必須澄清，總統並沒有要求將無證移民排除在人口普查之外，有許多媒體報導稱，人口普查不會統計無證移民，這並不是備忘錄要求的事項。」 川普政府表示，他們打算使用其他部門的「行政數據」，在人口普查的最終統計中，算出無證移民的人數，再使用不包括無證移民在內的人口數據，去進行選區重劃的工作。 公益律師表示，這項政策備忘錄違反美國憲法，已經有三項質疑這項政策的獨立訴訟在聯邦法院提出，因為擁有眾多移民人口的州，可能會因此失去國會席位。 瓦格斯警告，將無證移民人數從人口普查最終統計數字中剔除，「無非就是在作假帳，把國家民主最重要的元素，建立在一個製造出來的全新數據組上」。 瓦格斯和其他專家表示，聯邦政府用來重劃選區的數據將會「非常不正確」，部分原因包括2020年人口普查並未詢問公民或移民身份問題，聯邦部門收集到的數據通常也不正確。 移民政策研究院（Migration Policy Institute）一項最新報告指出，政府建議的數據收集程序，可能會因為匹配錯誤，把高達2000萬美國公民當作是無證移民。報告說：「這類錯誤在低收入都會區和農村社區發生的可能性很大，會加劇這些地區人口漏計的問題，進而削弱這些地區的投票權。」 亞美公義促進會（Asian Americans Advancing Justice，簡稱AAAJ）會長暨執行董事楊重遠（John C. Yang）表示，推動人口普查的社區組織的目標，並未因為這項備忘錄有所改變。 楊重遠說：「人口普查不會詢問公民身份，我們鼓勵民眾透過網路、電話或紙本問卷參與，尤其是不希望人口普查員登門訪問的人，我們還提醒民眾截止日期仍是10月31日。」 本身也是律師的楊重遠重申，美國憲法第一款第二條明白表示，「選區重劃是以美國所有居民為基礎」，是不是公民並無區別。 楊重遠還說：「這種不把無證移民當人看的暗示，不合美國立國幾百年來的邏輯、法治歷史和政策。」 不過，這個備忘錄已經加深了人們的不確定感和恐懼，可能進一步阻礙許多社區參與人口普查，特別是沒有撥出經費宣導人口普查的佛羅里達州和德州。 來自德州邊境希達戈縣（Hidalgo County）的人口普查組織者羅培茲（Nestor Lopez）說：「美國政府早先推動詢問公民身份造成民眾恐懼的問題，我們到現在都還在面對。」 羅培茲補充，希達戈縣面對多重挑戰，包括：過去至少20年來，人口漏計問題一直存在、許多社區缺乏網路連接、破壞面對面互動宣導計劃的新冠疫情。 因此，羅培茲和其他維權人士不得不改變策略，將面對面活動改為網路宣傳，並依賴地方組織和知名人士來分享要傳達的訊息。 2020年人口普查加州全民統計（California Complete Count-Census 2020）的部落事務專員希拉里歐（Kayla Olvera Hilario）表示，以地區劃分的人口普查參與率顯示，到目前為止，少數族裔和貧困地區民眾的參與率一直很低，尤其是原住民部落。 希拉里歐說：「與加州其他地區相比，我們的參與率非常低，有些部落的主動參與率達到60%，有些只有20%到30%，約20個部落的參與率低於15%。值得安慰的是，今年我們的參與率已經比2010年高。」 數據顯示，加州今年的人口普查參與率到目前為止是63.8%，對原住民部落已花費至少200萬美元進行宣導。 希拉里歐指出一個問題，許多部落家庭還未收到填寫人口普查問卷時需要的特殊識別號碼（普通人口不需要這個號碼）。 希拉里歐說：「當局指示原住民部落等候這個特殊的識別號碼，但是有些部落到現在還沒有收到，對普查工作造成極大的挑戰。」 由於爆發新冠疫情，許多部落已發布進入緊急狀態，不准人口普查員進入他們的村落。希拉里歐指出，鼓勵原住民參與人口普查最有效的方法，是加強宣傳人口普查是強化主權的一種方式。 人口普查局南區助理地區經理史蒂芬斯（Marilyn Stephens）表示，人口普查下一階段將派出人口普查員到居民家中訪問，人口普查局正在採取各項防疫措施。她說：「當局已經派發口罩和消毒液給人口普查員，並對他們進行了明確的指示和訓練。人口普查員不能進入民眾家中，必須嚴格遵守維持社交距離的規定。民眾如果不希望人口普查員上門，現在還是可以主動填寫問卷。」 史蒂芬斯使用一個簡單的訊息鼓勵社區參與，她說：「我只對民眾說：填寫人口普查問卷只需要不到十分鐘，卻可以保證未來十年的服務和政治代表權，因此每一個人都必須被統計。」 Pilar Marrero...

Karthick Ramakrishnan, founder and director of AAPI Data By Sunita Sohrabji 【舊金山訊】 亞太數據中心（AAPI Data）創辦人拉瑪克許南（Karthick Ramakrishnan）表示，加州族裔人口高度多元化，使人口普查的準確性面臨極大的挑戰。 在河濱加大（UC Riverside）公共政策學院擔任副院長，也是公共政策與政治學教授的拉瑪克許南說：「加州的多元化是我們力量的來源，這種族裔多元化讓我們收穫良多，但同時，這些元素也讓人口統計變得更困難。」 拉瑪克許南指出，加州人口普查準確性遇到的障礙包括：缺乏語言資源、地域多元化、第一代移民不了解人口普查流程及其重要性等。 許多移民擔心，他們若填寫人口普查問卷的九個問題，答案會被分享給執法當局或國稅局。拉瑪克許南說：「向移民確保他們提供的訊息會受到法律保護，不會被透露給其他政府單位，這點很重要。」 他還說：「美國憲法規定，人口普查必須將所有居民統計進去，包括公民和非公民在內，無論他們的移民身份為何或持有哪種簽證。」 拉瑪克許南表示，推動亞太裔居民參與人口普查有其特殊的困難，因為他們大部分是不諳英語的第一代移民。 拉瑪克許南說：「因此，我們要確保使用他們了解語言對他們進行宣導，透過他們信任的信仰組織或非牟利機構傳達訊息給他們，他們才能確信他們的資料會受到保護。」 美國人口普查局兩年前曾對美國亞裔、非裔、西語裔和白人進行過民調，調查發現，三分之二的亞裔受訪者表示，他們極度或十分擔心他們的資料會被用來對他們不利。 約43%的亞太裔受訪者表示，他們可能不會填寫人口普查問卷，只有22%的亞太裔表示他們熟悉人口普查。 新型冠狀肺炎（COVID-19）疫情也讓宣導人員更難接觸到這個長期不參與普查的人口。拉瑪克許南說：「這個疾病和它造成的經濟結果，正在傷害這個最難以被統計的族群。」他呼籲各界對弱勢族群提供醫療和經濟援助。 每十年收集一次的人口普查數據，會用來分配聯邦資源和國會的政治代表權，企業也會使用人口普查數據來決定在何處投資開店。 根據「加州2020年人口普查活動」（California Census 2020 Campaign）的調查數據，截至7月初，加州超過46%的家庭已經填寫了人口普查問卷，參與率最高的地區是聖馬刁縣（San Mateo County），當地72%的居民都已透過網路、電話或郵件回答過問卷。對於尚未填寫問卷的居民，人口普查員將會挨家挨戶親自訪問。

Pilar Marrero報導／Ethnic Media Services 透過與熟悉社區的地方組織合作，並針對性傳達訊息給社區，讓聖馬刁縣成為加州人口普查參與率最高的地區。 政府官員6月30日在一場由少數族裔媒體服務中心（Ethnic Media Services）舉辦的會議中表示，這些受居民信賴的聖馬刁縣「在地」訊息傳遞者，獲得加州和該縣提供的130多萬元資金進行人口普查宣導工作。 聖馬刁縣2020年人口普查的參與率高達72.8%，不但高於加州平均參與率62.9%，也高於全國平均參與率61.8%，代表在人口普查局7月中旬起將派員挨家挨戶訪查之前，該縣約四分之三的居民已經填寫了人口普查問卷。 聖馬刁縣位於灣區中半島，介於舊金山與巴洛阿圖（Palo Alto）之間，由許多不同的社區組成，各個社區的參與率差異極大。當地團體表示，聖馬刁縣有些城市的參與率遠遠落後其他城市，例如佩斯卡德羅（Pescadero）和東巴洛阿圖（East Palo Alto）。 聖馬刁縣社區事務辦公室（Office of Community Affairs）人口普查管理分析師賈許（Megan Gosh）表示，他們從2018年1月就開始進行推動人口普查參與率的計劃。 賈許說：「我們遇到許多挑戰，縣內20個城市之中， 13個城市存在著難以統計的人口普查區，還有許多非城市的縣轄區。」 賈許補充，難以統計的團體包括租客、英語能力有限的非公民居民、和五歲以下幼童，事實上，加州本身就是一個難以統計的州。 聖馬刁縣的可負擔住房有短缺的問題，意味有許多住址是人口普查局不知道的，因為它們可能是「非傳統」住房單位，好比是改裝過的車庫和露營車。此外，住在農業地區的居民可能收不到人口普查問卷，因為人口普查局不會寄問卷到農村居民依賴的郵政信箱（post office box）。 賈許說：「我們與城市規劃師和地方組織合作調查哪些地方有非傳統住房單位，然後將這些住址加入人口普查的主名單中。」 聖馬刁縣在人口普查檔案中添加了2000個住址，如果以一家兩口保守估計，這2000個住址每年可以為聖馬刁縣增加400萬美元的資金，因為人口普查關係著聯邦和加州的資源分配，它們還可以用來創造選區，確保所有的社區在政治上都能有人代表發聲。 賈許和其他地方領袖描述了他們兩年多來如何了解這些社區，以及如何激發他們參與的意願，有時他們必須修正路線，製作針對這些社區的特定訊息，來說服他們參與人口普查。 聖馬刁縣人口普查專員維戈拉（Melissa Vergara）解釋：「例如，德利市（Daly City）房客由於對提供個人訊息缺乏信任，所以對是否參與人口普查猶豫不決。因此，我們製作了一個針對性的訊息，專門討論人口普查的保密法。」 他們另外透過社群媒體活動、以郵遞區號分類的網路廣告、影片和公車站廣告看板，向其他地區發出「超級針對性」的訊息，他們還透過宗教聚會以不同語言向民眾進行宣導。 創意和彈性是地方組織宣導策略中的兩大要素。佩斯卡德羅Puente de la Costa Sur的行政總監曼薩拉（Rita Mancera）表示，他們的社區人口在2010年時被嚴重漏計，她並強調，只靠單一平台無法接觸到每一個居民。 曼薩拉說：「2010年人口普查統計數字顯示我們只有2019名居民，但我們知道我們服務的民眾起碼有1600人，依此推算，我們的社區人口應該介於5000人到6000人之間，大部分的居民都被漏計了。」她估計，佩斯卡德羅在2010年人口普查中大約只有33%的人口被統計到，今年到目前為止，佩斯卡德羅的參與率已經達到46.1%，她說：「這個參與率是付出很多努力才得到的。」 曼薩拉指出，許多移民在母國的經驗讓他們有信任的問題，但是Puente de...

維權人士阿瓦雷斯表示，在疫情中不可或缺的學校午餐計劃將要破產，而2020年人口普查漏計問題可能進一步破壞它。 Pilar Marrero報導／Ethnic Media Services 在新型冠狀肺炎爆發之前，美國有近半數的學童使用學校午餐計劃，這項計劃在疫情爆發後，變成了受失業和糧食價格攀升衝擊的家庭所依靠的生命線。 爭取弱勢兒童權益的非牟利機構「兒童夥伴關係」（Children's Partnership ）主席阿瓦雷斯（Mayra E. Alvarez）表示，許多學校的午餐計劃即將宣告破產，這些計劃未來十年的存亡，將取決於美國人口普查局是否能收集到「難以統計」社區的人口數據。 美國人口普查每十年舉行一次，今年受到疫情干擾而延誤（但未取消）。被問到人口普查的影響，阿瓦雷斯首先提到是學校午餐計劃，雖然它不是唯一一個會受到漏計影響的計劃。 過去三個月，學校午餐計劃損失至少10億美元，這是因為有能力支付午餐費用的家庭，在居家避疫和校園關閉期間不再支付午餐費，同時，午餐成本也超出了聯邦提供的緊急餐費預算，雖然國會通過的紓困法案提供了一些幫助，但是這些計劃能否長期存在，有賴2020年人口普查的數據。 對於擔心生計的人口，參與2020年人口普查也許不是他們的優先待辦事項。但阿瓦雷斯表示，對弱勢家庭而言，沒有什麼事比正確的人口統計更重要。 首先，最大、最重要的聯邦與州的兒童和家庭健康福利服務，都受到人口普查數據的影響，特別是那些需要許多不同社會服務的社區，他們統計出來的人口愈多，獲得的撥款就愈多。 阿瓦雷茲說：「例如，兩項基本健保計劃，醫療補助計畫（Medicaid）和兒童健保計畫（Children’s Health Insurance Program，簡稱CHIP），都採用人口普查數據作為撥款的部分依據。」 她說：「依賴人口普查數據的計劃，都是大多數民眾依賴的計劃，好比醫療補助計畫、糧食券、援助金等。」 舉例來說，聯邦按照人口和收入程度來決定分配多少預算給各州的醫療補助計畫，州政府放入多少預算，聯邦就會給出同等的預算。 專家計算，被人口普查統計在內的每個人，每年可以獲得聯邦政府提供1700美元到2000美元之間的資金。 阿瓦雷斯表示，對一個賺取最低工資、有兩個孩子的單親媽媽來說，有沒有被人口普查統計在內會是「天差地別」。 阿瓦雷斯解釋：「如果人口普查數據沒有充份反映出她這類民眾的存在，在政府不知情、沒有為她預留位置的情況下，她將失去領取糧食券或讓子女進托兒所的資格。」 阿瓦雷斯還說：「她的子女還可能失去獲得健康保險、入讀公校和搭乘校車上學的機會。如果子女生病，她可能必須帶他們到離家很遠的醫院看病，因為人口普查沒有反映出他們的存在，所以當地沒有為他們興建醫院。」 她說：「如果漏計程度嚴重，情況可以很糟糕。」 阿瓦雷斯接著說：「現在獲得正確統計比任何時刻都重要，因為有太多家庭正在掙扎求生，這些社會計劃幾乎影響到他們生活的每一個層面。」 回到學校午餐的話題上，阿瓦雷斯表示，在未知學校何時可以回歸「正常化」之際，漏計意味著許多兒童和家庭可能得繼續忍受饑餓。 阿瓦雷斯說：「有子女依賴免費或減價午餐的家庭如果被人口普查漏計，未必會有其他資源可以確保這些孩子在學校不會挨餓，他們也無法回家吃飯或在學校付錢買午餐。」 Pilar Marrero is a journalist and author with long experience in covering social and...

Julian Do報導 【洛杉磯訊】 洛杉磯縣可能再次在人口普查中重蹈漏計居民的覆轍，失去可為其1000萬居民提供必要性服務的聯邦資金。和美國其他地區一樣，洛杉磯縣正受到疫情、經濟動盪和社會不平等的衝擊，這三重威脅可能需要數年的時間才有辦法解決。 洛杉磯縣長辦公室2020年人口普查小組首席分析師田島（Jason Tajima）表示，截至6月10日，洛杉磯縣的人口普查參與率為57.4%，低於加州的平均參與率62.1%，也低於全國的平均參與率61.4%。 洛杉磯縣議員巴傑（Kathryn Barger）表示，上一次人口普查的低參與率造成了一些可測量的影響。他說：「2010年人口普查嚴重漏計洛杉磯縣人口，導致本縣損失數百萬美元可用來支持許多必要性社會計劃的資金，包括興建學校、醫院和住房，直接影響民眾的福祉。」 巴傑補充，洛杉磯縣因為人口眾多且多元化，被認為是美國最難統計的一縣，洛杉磯縣無法再冒因為被漏計而失去未來十年資源的風險。 田島指出，根據加州目前獲得的聯邦資金來計算，聯邦提供約1700美元到2000美元的資金給每一位參與人口普查的民眾。每損失1美元，洛杉磯縣就愈難以繼續提供居民重要的服務，也愈難以對抗疫情。洛杉磯縣長濱井（Sachi Hamai）表示，該縣下一個會計年度預算已經短缺10億美元。 除了資助社會服務，人口普查還會影響政治代表權。在洛杉磯縣正在解決結構性和系統性的不平等問題之際，縣議員雷德利湯瑪斯（Mark Ridley-Thomas）相信，人們也在尋找可以爭取公平正義的方法，而2020年人口普查正提供了一個及時且實際的機會。 雷德利湯瑪斯說：「非裔、西語裔和亞太裔等少數族裔社區的人口，一直以來都被人口普查低估了。參與人口普查可以幫助公平重劃加州和聯邦立法者的政治選區，對糾正現今社會的結構性和系統性不公現象十分重要。」 洛杉磯縣43%尚未參與人口普查的居民，代表了該縣140萬到170萬個家庭，或400萬到600萬人。為了聯絡這些民眾，洛杉磯縣和全國性民權組織「加州進步計劃」（Advancement Project California）已經找出了這些需要進行更多針對性工作的人口群體和地區。 西語裔和非裔人口的普查參與率目前分別為52.1%和55.1%。亞裔人口的平均參與率為66.2%，高於加州平均參與率62.1%，其中華裔、越南裔、菲律賓裔和日裔社區的參與率介於64%到70%之間，但是泰裔、柬埔寨裔和韓裔社區的參與率僅介於47.4%到56.9%之間。 需要更多宣導的低參與率地區包括洛杉磯南區、南灣（South Bay）、洛杉磯都會區、洛杉磯東南區和長灘。 田島表示，這些地區參與率低是由許多因素造成。在參與率最低的地區，五分之二的家庭沒有寬頻網路服務，半數以上的家庭住在多單位大樓裡，其中四分之三是租客。此外，家庭人口較多、高中畢業教育程度者較少、英語能力有限者較多，也是這些地區參與率低的原因。 雷德利湯瑪斯表示，正因為身處於這些艱難的環境中，參與人口普查對這些住在弱勢社區的民眾來說顯得尤其重要，只有參與人口普查，他們才能享受到聯邦提供的資金，有助於解決社會不平等的問題。 對提高人口普查參與率十分重要的挨家挨戶宣導工作，因為新冠疫情被迫延後，縣長辦公室2020年人口普查小組經理尤里貝（Avianna Uribe）表示，隨著加州各項經濟活動逐漸重啟，何時可以開始進行安全的人口普查挨家挨戶宣導，將由美國人口普查局決定。 目前，民眾仍然可以透過網路、電話和郵件填寫人口普查問卷。

A collection of works by the artists who participated in the youth contest. Sunita Sohrabji and Sandy Close撰文 在舊金山人口普查參與率落後全美平均之際，青少年藝術家與作家要給尚未填寫人口普查問卷的民眾一個特別的訊息：「別讓我們消失。」 這些青少年是人口普查競賽「為何我的家庭應該被統計」（Why My Family Counts）的得獎者，他們在6月3日舉行的網路頒獎典禮上如此呼籲。這項競賽吸引了超過100位青少年參賽，項目包括水彩、素描、詩詞、作文、演講和影片，競賽目的在讓青少年參與推動確保正確人口統計的過程。 頒獎典禮由多位民權領袖和人口普查專家致詞展開序幕，他們對堅持要被人口普查統計的青少年，和全國針對種族暴力的抗議活動做了直接的連結。 贊助此次競賽的舊金山民政與移民辦公室（Office of Civic Engagement and...

Thomas Saenz, President and General Counsel of MALDEF (Mexican American Legal Defense and Educational Fund) 編輯附註：愈來愈多人對人口普查截止日期因疫情延後感到憂慮，一位資深選舉權維權人士反而看到希望。他發現，弱勢族群，尤其是西語裔民眾的政治代表權有提高的潛力。Pilar Marrero是一名作家，同時也是西語媒體La Opinion的資深記者。 【洛杉磯訊】 新型冠狀肺炎（COVID-19）延長了人口普查時間、延後了重劃選區數據的提交時間，塞恩斯（Thomas Saenz）卻是罕見對此抱持樂觀態度的選舉權維權人士。 選區重劃改革團體「共同權益基金會」（Common Cause）認為，延後提交用來重劃美國國會議員和州議員選區的數據，會對多個州的選舉產生負面影響，他們呼籲國會重新考慮人口普查局提出的延後提交數據四個月的要求。 塞恩斯是「美國墨裔法律辯護與教育基金會」（Mexican American Legal defense and Educational...

California State Treasurer Fiona Ma 作者：加州財務長馬世雲（Fiona Ma） 為了追尋更好的生活、提供子女和孫子女更好的人生機會，華裔移民從19世紀就開始漂洋過海來到美國，包括我的雙親。今天，舊金山有超過五分之一的人口具有華裔血統，這裡也是美國華裔人口第二多的地區。 儘管人口眾多，美國華裔現在擁有的政治力量和代表性是經過漫長歲月才累積出來的。舊金山首位議員在1977年才產生，一直到1990年代，11個席次的議會才首度有一名以上的亞裔議員。此後，舊金山又出現了首位民選的華裔市長，我本人則是加州兩位民選的憲法官員之一，加州現在各級政府中的亞裔官員人數也已達數百人。 又是一年一度的亞太裔傳統月，在我們慶祝過去和現在的亞太裔領袖做出的貢獻之際，我們也必須展望未來，如何才能確保我們的聲音被聽見，最重要的方法之一，就是為自己的社區和家庭挺身而出，參與2020年人口普查。 聯邦政府依靠人口普查數據分配每年數十億美元資金給多項重要的計劃，例如啟蒙計劃（Head Start）、托兒和成長計劃、社區精神健康計劃、營養計劃、教育和醫療資源等。在全球陷入新型冠狀肺炎（COVID-19）危機的此時，這些計劃顯得尤其重要，因為它們會影響加州為急難事件和照顧病重病患做出適當計劃的能力。根據計算，人口普查每少算一人，加州未來10年每一年的損失是1000美元，10年就會損失1萬美元。 人口普查數據還用來決定加州在美國國會可以擁有多少席次，以及決定如何重劃地方和州級選區，意味著，參與人口普查可以協助確保您社區的聲音在市政廳、沙加緬度州議會和華府國會裡被聽見。 這正是為何您全家人和與您同住的每一個人都需要被統計如此重要的原因。人口普查是一項只有九個問題的簡單、保密的調查，您可以透過網站my2020census.gov或電話完成，還未填寫人口普查問卷的家庭很快就會收到紙質問卷。最重要的是，您必須將住在您府上的每一個人計算進去，無論是遠親、幼童、房客或其他長時間與您同住的人。 當您深入研究如華埠等地區的人口普查參與率時，您就會發現，我們需要鼓勵更多人參與。儘管灣區的人口普查平均參與率68.4%高於加州的平均參與率60.8%，但舊金山縣的平均參與率只有57.7%。 特別令人擔憂的是，加州有數十萬最難統計的家庭尚未填寫人口普查問卷，這些家庭住在包括舊金山華埠、日落區、灣景區在內的地區。 我的父母在我年幼時灌輸我一個觀念，他們說，教育是一項可以讓人被公平對待的利器，因此鼓勵我朝「四師」（律師、工程師、會計師、醫師）的目標前進。他們起初不太能接受我成為民選政府官員，但是，今天他們以我為榮，他們看到我利用我所受的教育、在公家和民間企業的工作經驗，擔任全球第五大經濟體 — 加州的財務長，同時看到我呼籲每一個人站出來參與2020年人口普查，以確保其他美國亞裔在各級政府中都能被看見、聽見。

幾個世代以來，數以百萬計的中東與北非裔（Middle East and North Africa，簡稱MENA）居民基本上早已成為社會中的隱形人，因為人口普查局拒絕在問卷中列出其族裔類別。